政 府 工 作 报 告
——2025年1月14日在台儿庄区第十三届
人民代表大会第四次会议上
区 长 刘晓璐
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，面对复杂严峻的经济形势、艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以市委、市政府“五个一”发展思路为引领，认真落实区委各项决策部署，全力以赴拼经济、纲举目张抓发展，县域经济突围赶超示范区建设迈出新步伐。
(一)跨越发展实现新突破。预计全年地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长6.4%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，主要经济指标增速高于全省平均水平、位居全市前列。新开工亿元以上项目42个，72个实施类重点项目完成投资76.2亿元，预计固定资产投资增长6.2%左右，民间投资占比达到76%以上。紧盯国家和省政策导向、资金投向，争取各类政策性资金10.8亿元，资金额度、占比均创历史新高。我区被确定为山东省县域经济高质量发展试点。
(二)产业升级催生新动能。工业经济向“新”聚能、向“质”蝶变，新增省级及以上单项冠军、专精特新等高成长性企业32家，预计规上工业增加值增长12%左右、工业技改投资增长13%左右。丰元股份锂电正极材料出货量进入全国前五，天和电解液、台阳电网侧储能二期等项目投产，天科、盛维、欣安创能等企业产销两旺，锂电产业链条趋优、韧性成长。洲盛绿色建筑智能制造等项目加快建设，永和结构件等23个项目竣工投产，瑞隆机械入选省级工业互联网平台，传统优势产业加速向高端化、智能化、绿色化转型发展。新建工业标准厂房12.6万平方米，盘活低效闲置用地417亩，完成土地供应1562亩，成立3亿元市场化创投基金，产业承接更加高效。
(三)深化改革释放新活力。高质量完成政府机构改革任务。整合国企民企资源，“尧禹”、“港华”、“良安祥和”闯出混改新路径。坚持以科技创新引领产业创新，联润新材料纱线生产关键技术获评省科技进步二等奖，汉森机械靴式压榨压光机入选省级首台(套)推广应用指导目录，6家企业入选省级数字经济“晨星工厂”，114家科技型中小企业入选“国家库”，新认定16家高新技术企业。新培育1名国家级人才，集聚2050名青年人才，获批4个省级创新平台。用好“园区e贷”、“鲁科贷”、科技股权投资等金融政策，新增贷款余额18亿元。助力企业出海抢单，锂电池、重卡盘式制动器、造纸机械等产品抢占俄罗斯、东盟市场，预计外贸进出口总额增长5%左右。深化“三争三创”活动，争创市级以上事项372项，其中75项为全市首次、唯一，“农地入市”做法入选全国典型示范案例。
(四)城市面貌焕发新颜值。坚持规划引领，中心城区控制性详细规划覆盖率达到80%，镇级国土空间规划编制完成。济枣高铁台儿庄段启动建设。全省首个开放式“交旅融合”服务区——京台高速大运河服务区正式运营，高雄路贯通，日月潭路拓宽工程建成通车，“快进慢游”交通网络更加顺畅。西关三街安置房建成交付，棚改项目在全市率先“清零”。改造老旧小区12个，新增集中供热面积18万平方米，新改建智慧停车场5处。两岸公园c区开放使用，入选全国城市儿童友好空间建设可复制经验清单。新建提升8处口袋公园、2处公园游园，首家五星级酒店启动建设，小季河实现游船通航，对古城周边进行适旅化改造，城市品质精彩绽放。全区接待游客940余万人次，台儿庄古城的“金字招牌”成色更足。
(五)乡村振兴展现新气象。扛牢粮食安全政治责任，粮食播种面积、总产量创历年新高。胜利渠、闫浅干渠改造加快推进，龙河综合治理工程建设完成，灌溉防洪能力持续提升。创建市级示范合作社、示范家庭农场11家，新增土地规模经营面积5600亩。大力发展“按揭农业”，累计建成日光温室大棚474座。涧头集长茄、穆柯寨甜桃入选中国农耕农品记忆索引名录，涛沟桥大米、泥沟平菇获评全国名特优新农产品。马兰屯镇获批国家农业产业强镇。大力实施“双十百千”工程，创建省市级示范片区4个、和美乡村示范村14个。铺设110公里自来水主干管网，改造提升7座水厂和加压站，群众实现了由“吃上水”到“吃好水”的转变。新改建50公里农村公路、20万平方米通户道路，主办交通运输部“我家门口那条路”台儿庄展示周活动。
(六)民生事业取得新成效。民生支出占一般公共预算支出比重达到80%，城乡低保等9类保障标准稳步提高。创新实施高龄津贴“免申即享”，发放各类救助资金1.4亿元、惠及群众2.9万人，获评全省社会救助综合改革试点。深入实施“榴枣归乡”工程，新增城镇就业3300人，发放创业担保贷款5847万元，落实城乡公益性岗位补贴3595万元。山东师范大学附属中学台儿庄分校挂牌，优质校托管实现全覆盖。台儿庄开放大学成立，职业中专获批与本科高校对口贯通分段培养试点。山东省立医院集团台儿庄医院开诊，区医养结合康复中心试运营，建成16个样板村、14个薄弱村卫生室，群众获取优质医疗卫生服务更加便捷。高质量举办11场省级以上体育赛事，我区运动员孙梦雅蝉联奥运冠军。深入实施大气污染防治“百日攻坚”，空气质量改善率位居全市第一。推进安全生产治本攻坚三年行动，严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪行为，社会大局和谐稳定。践行新时代“枫桥经验”，获评全省首批“信访工作示范县”。
(七)政府效能有了新提升。深入开展党纪学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。自觉接受人大、政协监督及各方面监督，高质量办理52件人大代表建议、114件政协提案。持续加强法治政府建设，建立府院联动、府检联动机制，废止和宣布失效政策文件36件。组织实施7大类、18个审计项目，增收节支5300余万元。大力推进“高效办成一件事”改革，推广“入企e码通”，全面规范涉企执法行为。“枣解决·枣满意”、12345政务热线办理群众和企业诉求4万余件，实现了“民有所呼，我有所应”。人民武装、退役军人、民族宗教、港澳台侨、妇女儿童、红十字、供销社、工会、科协、史志、档案、消防、气象、水文等各项事业均取得新进展。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，面对经济下行的巨大考验，我们迎难而上、克难求成，取得了来之不易的成绩。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、鼎力支持，凝聚着全区广大党员干部群众的辛勤付出。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和离退休老同志，向广大企业家和所有关心支持台儿庄发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，受宏观环境影响，部分市场主体生产经营困难，经济保持高增长的压力越来越大;产业链条延伸不够，引领性、支撑性的大项目不多;财政收支矛盾突出，基层“三保”困难较大;教育、医疗等民生事业还有短板，安全生产、生态环境等领域风险不容忽视;政府系统部分干部的能力作风与高质量发展要求还有差距，营商环境仍需进一步优化。对此，我们一定高度重视、认真研究，拿出切实有效的措施，全力以赴改进提升。