一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，心无旁骛拼经济、聚精会神抓发展，较好完成了区十九届人大三次会议确定的各项目标任务，迈出了新时代现代化强区建设新步伐!
一年来，我们坚定不移抓发展、拼经济，巩固了持续向好的发展态势。
经济运行稳中向好。全年地区生产总值同比增长6.5%，一般公共预算收入增长7.2%，规上工业增加值增长10.7%，固定资产投资增长3.7%，社会消费品零售总额增长8.1%，居民人均可支配收入增长5.8%，顺利实现一季度“开门红”、上半年“双过半”、全年“满堂彩”。连续五年获评全国“绿色发展百强区”。
财金联动趟出新路。全面推行“大财政”理念，以项目承接上级政策、吸引金融活水、盘活县域经济。“三争”工作领跑全市，累计争取资金14亿元、政策351个、项目216个，均居全市前列;43个政府专项债、13个超长期特别国债项目顺利过审，总量位列全市第一。成功举办金融赋能高质量发展福山专场活动，吸引40多家银行机构深化合作，新增授信90亿元、放款60余亿元。创新推出的eod项目成功获批。
项目引建成效显著。新签约总投资100亿元的重点项目15个，三类500强3个。聚焦“大三电”、新材料等领域，储备智能装备等重点在谈项目33个。统筹推进总投资1800亿元的123个重点项目，质量和体量均创历史新高，省市级建设类重点项目达到35个，开复工率、投资完成率提前1个月实现100%。中质国检、创明电池等8个项目提速建设，烟台“十一五”以来最大的市外投资制造业单体项目——潍柴弗迪新能源动力产业园正式投产，从开工到运行仅用270天，创造了潍柴、比亚迪两个世界500强“当年开工、当年投产、当年见效”项目建设最快速度。
一年来，我们毫不动摇抓产业、促升级，厚植了量质齐升的实体根基。
工业经济提速增效。规上工业企业达到307家，完成产值575亿元;产值过亿元、纳税过千万元的企业分别达到80家、67家。鑫海矿装入选国家级重点“小巨人”企业，实现零的突破。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级“专精特新”“瞪羚”企业48家，单项冠军企业4家，质量标杆企业2家。21家市级倍增企业实现产值250亿元，增长10.6%。汽车产业获评“国家新能源商用车零部件特色产业集群”。高新区福山园获批省级绿色工业园区。费尼亚德尔福、东星磁材等14家企业获批省市级绿色工厂和数字经济“晨星工厂”。3家企业启动上市程序，明远创意有望年内实现北交所上市。
现代服务业提质起势。新增规上服务业企业4家，营业收入增长18.7%，连续10个月实现两位数增长。文旅融合加速推进，启动编制全域旅游规划，金堆山露营地、胶东古建风情小镇等10个文旅项目有序实施，全季、维也纳等知名酒店接续落地。消费潜力加速释放，成功举办第十八届烟台大樱桃节暨福山大樱桃马拉松活动，开展龙王山会、西瓜丰收嘉年华等活动60多场，累计接待游客20万人次;开展“五一欢乐购”等促消费活动20多场，拉动消费6亿元以上。现代物流体系加快构建，高标准规划建设黄渤海国际陆港，储备中农储等物流项目6个、总投资60亿元，着力打造胶东半岛重要物流枢纽。
特色农业提档升级。深入实施“福山大樱桃”品牌战略，完成老龄果园改造、新增设施栽培4000亩，连续5年与京东等头部电商合作举办烟台大樱桃电商节启动仪式，成功争创“国家桃产业技术体系福山樱桃产业技术示范区”，“福山大樱桃”品牌价值达到28.1亿元，连续9次蝉联中国县域大樱桃品牌价值第一名。市场化实施“一区一园”等3个农业产业项目，“樱菇双产”现代农业示范园全面建成，接续推进“千村共富”计划，带动村集体增收5万元以上。回里镇荣获“国家农业产业强镇”。臧家庄镇“中国富士苹果第一镇”品牌连续两年进入央视直播间。张格庄大樱桃市场获评全省唯一的国家级大樱桃交易定点市场。草莓设施栽培获评“中国草莓第一棚”殊荣。成功承接全国水果轻简高效生产工作推进会及全国农产品产地冷链物流建设推进会。
一年来，我们凝心聚力抓创新、求突破，积蓄了蝶变升级的强劲动能。
重点改革出新出彩。一系列首创性、引领性、标志性改革成果接续落地，新增省市级改革试点18个，30项改革成果走在全省全市前列，园区高质量招商引资等17项经验做法被国家级媒体刊发报道。质量强区典型经验入选全国质量强县培育建设典型案例，提振工业经济典型做法入选全省县域经济高质量发展特色典型案例。国有企业改革稳步推进，组建全市首家区级产业化国有公司，获评aa 信用评级。深化工程建设领域一体化改革，创新推行建筑工程“分阶段”施工许可，实施“四证齐发”“拿地即开工”，打造全天候、跨区域审批新模式，成为全省“全随机评标”现场会唯一县级观摩点。
营商环境持续优化。创新升级“高效办成一件事”，上线127个“一件事”服务场景，材料数量压减四分之一，办理时间节省一半以上。“政务服务 ”脉络不断拓宽，集成150余项事务，延伸至87处社会合作网点，实现“就近即办”“多点可办”。打造“福务您”政务服务品牌，创新推出“政务服务云直播”，开启“会说话”的政务服务新时代。深入落实服务企业专员制度，帮助企业解决困难问题300多个，减税降费6.25亿元，惠及市场主体1.1万户次。
创新要素加快聚集。成功引进南航大“两中心一基地”三大国家级创新平台，一体谋划打造南航国际创新智谷。“山东省智能制造技术与装备创新中心”“山东省工业母机关键部件创新中心”成功入选省级创新中心培育库。海润嘉生物、焕发新能源等42家企业获批省级“创新型”中小企业。辰宇汽车等12家企业入选省科技型中小企业创新能力提升工程。扎实开展“智汇福山·创新赋能”行动，新引进博士18人、硕士318人、外国专家61人，3人入选国家级人才工程、1人入选省泰山系列人才工程，重点人才工程实现历史性突破。
一年来，我们协同一体抓融合、促统筹，彰显了品质更优的城乡魅力。
重点片区建设有力。高水平编制国土空间分区规划，启动新一轮重点片区控制性详细规划，城乡发展布局进一步优化。西部工业新区快速崛起。新能源汽车产业园“三横四纵”路网格局加速构建，东泽路等7条道路实现通车，释放土地1500余亩，园区综合承载能力显著提升。高铁新区提速突破。潍烟高铁开通运营，高铁福山站正式启用，福山全面步入高铁时代;站前广场、云龙山路等6项配套工程建成投用，高铁新区路网框架初步形成。
城市能级持续提升。年度投资30亿元的41项城建重点项目完成率达到100%，城市承载力快速提升。全区“供暖一张网”加快形成，新铺设管网9000米，新增供暖5800余户，东厅片区45万平方米成功并网，完成邮政家属楼等3个老旧小区集中供暖改造。城乡供水一体化取得突破，门楼水厂正式投用，臧家庄镇47个村供水保障工程全部完工，新铺设管网560公里，农村自来水普及率达到100%。安置区建设稳步推进，新交付安置房1600余套，1500余户群众喜迁新居;交付保交房2357套，交付量全市第一。首批11个自管小区电力改造提前完成。新建、改建王懿荣大街、紫东路等道路19条，打通民阜路等丁字路、断头路4条，新建停车位、充电桩1200余个。
城市管理精准精细。深入推进文明城市创建，持续开展城区道路、市容市貌等专项整治行动，柔性执法整治占道经营、店外经营等问题4500余起，城市既有秩序、更有温度。完成斗余片区和天府街等6条道路排水管网改造，城区排水实现“一图总管”。扎实开展生活垃圾分类三年提升行动，在全市率先实现餐厨废弃物收运处置一体化。因地制宜抓好城市微更新，微改造“三小”节点17处，从细微之处展现城市的精致和温情。持续改善生态环境质量，积极推进内夹河生态河道治理、白洋河人工湿地等项目建设，完成农村污水治理改造25个村，清洁取暖改造500多户，空气质量连续5年达到国家二级标准。
乡村振兴成效凸显。“一轴引领、多点共兴、全域覆盖”的乡村振兴发展格局初步形成，“悠然清谷”“魅力南庄”“半月湾”等一批农文旅项目串珠成链、全域绽放。有序推进“四好农村路”建设，新建、提升农村公路及安全生命防护工程120公里。张格庄镇“樱桃小镇”乡村振兴齐鲁样板省级示范区全面建成，文家、丁家夼等3个省级宜居宜业和美乡村示范村创建完成，3个国家级一村一品示范镇村有序推进。小杨家烟台首个矿坑生态修复项目，新增耕地680亩。成功举办第七届中国农民丰收节烟台主场活动、第四届中国烟台金苹果大赛。
一年来，我们矢志不渝抓民生、添福祉，书写了普惠共享的幸福答卷。
社会保障牢靠有力。成功叫响“福助你”社会救助品牌，创新打造“社会救助一件事”联动试点，入选省社会救助综合改革试点单位。医疗救助实现一站式结算，推行惠民殡葬服务，减免费用560万元，受益群众1.8万人次。创新打造“六助”功能于一体的综合养老服务中心3处，新增护理床位400张，搭建智慧养老平台，实现居家养老线上服务全覆盖。新增城镇就业7500人，城镇登记失业率控制在5%以内。医疗保障水平稳步提高，在职、退休职工普通门诊最高支付限额分别提高到5000元、6000元，群众负担持续减轻。
社会事业繁荣有序。稳步提升教育教学质量，天立高中二期顺利竣工，特殊教育学校正式投用，完成尚德中学扩建等5个项目，新增学位1272个。为公办中小学、幼儿园1119个教室配备护眼灯，覆盖率达到100%。新创建实验中学等2所“国家中小学智慧教育平台试点校”。中考分数线持续提升、本科上线率保持全市第一方阵。深入推进省级基层卫生健康综合试验区建设，打造“互联网 医疗健康”医联体模式，122个村卫生室实现线上诊疗全覆盖。全市首创“复诊七日免费挂号”政策，免缴挂号费38万元，受益群众4万人次。成功举办山东省“协会杯”青少年冰球联赛等省级赛事5项，精心组织“河畔夜市”“福ba”等文体活动3500多场次。
社会治理扎实有效。探索“大数据 智能化 网格化”治理新模式，被评为全国“政法智能化建设创新案例”。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，获评“全省重大事故隐患专项排查整治行动表现突出区”。积极做好省环保督察反馈问题整改，79件交办件全部整改到位。持续完善“1919”森林防火体系，打造“三化四警”防灭火体系试点，森林防火形势持续平稳。加强源头治理和积案化解，荣获“全省信访工作示范区”。“五经普”、耕地保护、金融风险、食品安全等工作扎实推进，社会大局保持和谐稳定。
一年来，我们驰而不息抓作风、提效能，涵养了廉政高效的政务环境。
依法行政纵深推进。深化法治政府建设，强化审计监督、统计监督，自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，高效办理人大代表建议和政协委员提案。工作作风持续改进。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化整治形式主义为基层减负。着力锻造过硬干部队伍，政府系统党员干部全局意识、系统思维、专业能力、务实作风不断增强。廉政建设不断深化。落实全面从严治党政治责任，扎实开展党纪学习教育。扫黑除恶、国防动员、双拥共建等工作扎实推进。退役军人、民族宗教、对台事务、外事侨务、史志档案、检验检测等各项事业取得新的进步。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，我们知难而进、迎难而上、难中求成，交出了来之不易、成之惟艰的答卷。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大依法监督、区政协参政议政的结果，是全区人民团结奋斗、大干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向付出辛勤劳动的全区人民，向所有关心支持福山建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展还面临许多挑战，推动高质量发展还存在一些困难和问题。主要表现在：产业转型升级成效不够明显，现代化产业体系尚未完全建立;城市品质能级、精细化管理水平还需进一步提升;民生保障还有短板、城乡建设存在欠账、底线工作仍有隐患;个别干部作风依然不严不实，全面从严治党还需更加用心用力，等等。对此，我们一定高度重视，拿出过硬举措，久久为功，认真加以解决。